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“十二五”中國化纖四方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
發(fā)布日期: [2010/8/30]  共閱讀 [1454] 次
近幾年,東部紡織產(chǎn)業(yè)受低成本和資源驅(qū)動的影響,已開始向中西部調(diào)整轉(zhuǎn)移,主要目的是要繼續(xù)延伸紡織業(yè)的比較優(yōu)勢,協(xié)調(diào)東中西部發(fā)展,優(yōu)化行業(yè)區(qū)域布局。2005年以來,東部紡織產(chǎn)業(yè)實際投資額占行業(yè)總投資的比例明顯下降,已從2005年的78%下降到2009年的57%;中部比例已從26%上升到35%,西部地區(qū)比例也有所上升。

  雖然目前化纖產(chǎn)能主要集中在東部沿海,但作為生產(chǎn)資料性產(chǎn)業(yè),化纖具有其獨特的特點,不能簡單地跟隨紡織產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,必須科學分析、審慎推敲。

  “十二五”期間,化纖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要體現(xiàn)在四個方面:

  單是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強產(chǎn)品開發(fā),同時拓展下游應用領(lǐng)域,尋找新的增長點,創(chuàng)造需求、引領(lǐng)市場。大幅度提高化纖差別化率,2015年達60%,其中滌綸長絲達70 %。繼續(xù)推動生物質(zhì)纖維、高新技術(shù)纖維的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,到2015年,生物質(zhì)再生纖維產(chǎn)能由當前的180萬噸發(fā)展到352萬噸,生物質(zhì)合成纖維從3.5萬噸發(fā)展到21萬噸;高新技術(shù)纖維產(chǎn)能由7萬噸提高到14萬噸(含竹纖維,其中碳纖維6000噸,芳綸14000噸,聚苯硫醚7000噸);其它新型聚酯及特種纖維如PI、PBO等有突破性進展,達到產(chǎn)業(yè)化水平。

  二是資本結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)定目前資本結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,適當調(diào)整國有、民營、外資比例。到2015年,化纖國有及國有控股企業(yè)產(chǎn)能占比由2009年的20.85%下降到12%以下,民營企業(yè)比例則由2009年的70%提高到80%以上。重點優(yōu)化調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展混合型經(jīng)濟,由目前的8%提高到15%以上,通過加強并購重組、推動優(yōu)良企業(yè)上市,使更多的企業(yè)成為公眾公司。

  三是規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點推動企業(yè)兼并重組,特別是橫向聯(lián)合與垂直整合,打造單批大型企業(yè)集團,進單步提升產(chǎn)業(yè)集中度和整體競爭力。到2015年,年產(chǎn)40萬噸以上企業(yè)由目前的14家提高到20家以上;“專、小、精、特”型企業(yè)由25家增至純家;2015年形成5家以上年產(chǎn)值超過500億元、8家300億~500億元、8家純億~300億元的具有國內(nèi)、國際兩個市場競爭優(yōu)勢的大企業(yè)、大集團。

  四是區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)中國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局和市場需求發(fā)展,順應紡織產(chǎn)業(yè)向海外和中西部轉(zhuǎn)移的趨勢,適度調(diào)整化纖產(chǎn)業(yè)的區(qū)域結(jié)構(gòu)。以布局合理化和效率較大化為原則,以市場為導向,強化區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性。要發(fā)揮各地在能源、資源、人力、市場等方面的比較優(yōu)勢,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈配套和產(chǎn)業(yè)集聚的作用,較大限度實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,形成東中西部優(yōu)勢互補的區(qū)域布局,嚴防低水平產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和擴張。

  同時,鼓勵大規(guī)模、具備資本和區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢的化纖企業(yè)向上游整合發(fā)展自用原料,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,減少市場風險;同時支持大型石化跨國公司集中建設(shè)大型合纖原料供應基地;積好扶優(yōu)扶強,加快產(chǎn)業(yè)整合,推動企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度;鼓勵具備條件的優(yōu)勢企業(yè)海外投資,利用海外石油天然氣等資源,發(fā)展化纖上游主要原料,解決長期困擾產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原料供應不足問題。
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